透明性、PSAK、そしてインドネシア語の義務
PPPSRS財務報告を形式的なものとみなすべきでない理由
多くのアパートでは、PPPSRS財務報告書は、RUTA（住宅・住宅ユニット）の要件を満たすための「年次義務」として扱われることがよくあります。実際には、財務報告書は説明責任の中核を成すものです。所有者と居住者は、財務報告書から以下の情報を得ることができます。
- IPLの資金はどこから来るのでしょうか？
- その資金は何に使われますか？
- 誰が管理しているのでしょうか？
- 無駄遣いや値上げ、利益相反などはありますか？
正確で透明性があり、理解しやすい財務報告がなければ、PPPSRSは会員の目から見て道徳的かつ法的正当性を失います。
問題は、多くの財務報告が以下のような点に当てはまることです。
- 会計基準を遵守していない
- 数字の出所を説明していない
- メンバーが理解できない外国語で書かれている
ここで、報告基準、報告内容、報告言語という 3 つの主要な問題が収束します。
PPPSRSを法人として設立する：無計画に行うことはできない
PPPSRSは非公式なコミュニティではありません。以下の事項を定めた法人です。
- 公金（所有者および居住者からの資金）の管理
- 業者との契約（エレベーター、警備、駐車場、水道光熱費、清掃）
- 共有資産（共用部、共用施設、共用地）の管理
したがって、PPPSRS 財務報告書には次の内容が記載されている必要があります。
- 秩序ある
- 監査可能
- メンバーが理解可能
- 法的責任を負える
これはスタイルの問題ではなく、メンバーの権利と管理者の義務に関するものです。
財務報告基準：PSAKを参照すべき理由
PSAK（財務会計基準書）は、インドネシアにおける財務諸表作成の国家基準です。PPPSRSは会社ではありませんが、資金と資産を管理しているため、以下の点に留意してください。
- 適当に記録を残さないでください。
- 単純な「入出金」記録だけではいけません。
- 明確な報告体制が必要です。
PPPSRS 財務報告書には少なくとも以下の内容が含まれている必要があります。
- 財政状態計算書（資産、負債、資金）
- 営業活動または損益計算書
- キャッシュ・フロー計算書
- 財務諸表注記
PSAK アプローチにより、メンバーは次のことを知ることができます。
- IPLにはいくらの資金が残っていますか？
- 積立金はいくら集まりましたか？
- ベンダーへの負債はありますか？
- 未計上の資金はありますか？
Without standards, numbers can be “shaped to suit the administrators’ tastes.”
PPPSRS財務報告書の内容：曖昧であってはならない
財務報告書は単なる数字の表ではありません。経営の実態を説明するものでなければなりません。したがって、以下の点を明確に示す必要があります。
- 収益：
- IPL
- 罰金
- 駐車場収入（PPPSRSが管理している場合）
- その他の収入
- 経費:
- エレベーター契約
- セキュリティ
- 清掃
- 建物管理
- 電気と水道の共同利用
- 建物保険
- 定期メンテナンス
- 大規模修繕
- 積立金
- 減債基金
- 資本補充基金
説明のない数字は無駄な数字です。議員には以下のことを知る権利があります。
- なぜエレベーター料金は値上がりしているのですか？
- なぜ警備費用は高騰しているのですか？
- なぜ積立金が大幅に増加しないのですか？
財務報告の言語：インドネシア語が必須
多くの管理者はここで「策略」を巡らせます。報告書は英語で書かれ、極端な場合にはスワヒリ語やウルドゥー語といった他の言語が使われることもあります。彼らは「よりプロフェッショナル」「コンサルタント形式」「国際基準」などと主張します。
しかし、法的にはこれは間違っています。
2009年法律第24号：法的根拠は明確である
国旗、言語、国章、および国歌に関する2009年法律第24号は、言語義務を厳しく規制しています。
第31条第1項：
「以下の内容に関する覚書または合意にはインドネシア語を使用する必要があります。
a. 国家機関、
b. インドネシア共和国の政府機関、
c. インドネシアの民間機関、または
d. インドネシア国民個人。
意味：
インドネシアの機関または法人によって作成される、またはインドネシアの機関または法人が関与するすべての公式文書は、インドネシア語で作成されなければなりません。
PPPSRSは、インドネシアの団体のための法人です。これは以下のことを意味します。
- これは「インドネシアの私立機関」とみなされます。
- すべての公式文書はインドネシア語で作成する必要があります。
含む：
- 財務報告書
- ベンダー契約書
- RUTA議事録
- 経営判断書
第26条第1項：
「インドネシア国民またはインドネシア法人が設立または所有する建物、道路、アパートまたは住宅地、オフィス、商業施設、商標、事業体、教育機関、および組織の名称には、インドネシア語を使用する必要があります。」
これは以下の点を強調しています。
- インドネシアの組織は、そのアイデンティティと運営においてインドネシア語を使用することが義務付けられています。
PPPSRSはインドネシア国民によって設立された組織であり、インドネシアの法人です。したがって、
- 名前、管理、公式文書はインドネシア語で作成する必要があります。
外国語はメイン言語ではなく、補助翻訳としてのみ使用できます。
透明性にとって言語が重要な理由
言語は単なる文章作成ツールではありません。それは力のツールなのです。
財務報告書が以下の言語で作成されている場合：
- 英語
- スワヒリ語
- ウルドゥー語
- または、会員の大半が理解できない言語
それで：
- メンバーは理解する権利を失います。
- RUTA の議論は一方的になります。
- 経営陣が意味をコントロールします。
透明性は「報告書が存在する」だけでは不十分です。透明性とは、次のことを意味します。
- レポートは読みやすい
- 理解しやすい
- 批判しやすい
メンバーが理解できない外国語での報告は、専門性ではなく、混乱を招く行為です。
言語、PSAK、メンバーの権利の関係
これら 3 つは切り離すことはできません。
- 標準規格（PSAK）は適切な構成を確保します。
- 報告書の内容は、資金の使途に関する明確性を確保します。
- インドネシア語は、メンバーの理解の権利を保証します。
いずれかが欠けている場合:
- PSAKがない → 数字が操作される可能性がある
- 詳細情報がない → 虚偽の透明性
- インドネシア語がない → 議員の情報が不明瞭になる
したがって、道徳的かつ法的に有効な PPPSRS 財務報告書は次の要件を満たす必要があります。
- 適切な会計基準に従って作成されています
- 資金の出所と用途について説明しています
- 主要言語としてインドネシア語を使用しています
結論：財務報告は権利であり、贈り物ではない
財務報告書は理事会からの「親切な贈り物」ではありません。会員の権利です。
知る権利：
- IPLの資金はどこへ向かうのか？
- 積立金はどのように管理されているのか？
- 契約で利益を得るのは誰なのか？
- 経営陣は誠実なのか、それとも策略家なのか？
標準的で明確なインドネシア語のレポートがなければ、PPPSRS は責任あるマネージャーではなく、単なるファンドマネージャーになってしまいます。
FAQ
1. PPPSRSはPSAKに準拠する必要がありますか？
PPPSRSは実際には会社ではありませんが、資金と資産を管理しています。したがって、財務報告書の作成には、PSAKまたは関連する非営利基準を含む、一般に認められた会計原則を参照する必要があります。基準がなければ、報告書は主観的になり、容易に操作されてしまいます。
2. PPPSRSの財務報告書は英語で作成できますか？
主要言語として使用することはできません。2009年法律第24号第31条および第26条に基づき、インドネシアの民間機関のすべての公式文書はインドネシア語で作成する必要があります。英語は補助的な翻訳としてのみ認められています。
3. 報告書がスワヒリ語またはウルドゥー語で作成された場合はどうなりますか？
法的および倫理的に、これはより問題があります。インドネシア語の要件に違反するだけでなく、メンバーの大多数がインドネシア語を理解していません。これにより、メンバーが経営を監督および管理する権利が失われます。
4. インドネシア語で作成されていない報告書は無効とみなされますか？
言語要件を含む正式な要件を満たしていない公式文書は、疑問視される可能性があります。これは、経営陣に対する異議申し立て、紛争、または訴訟の根拠となる可能性があります。
5. 報告書の透明性が不十分な場合、会員はどうすればよいですか？
会員は以下のことができます。
- インドネシア語での報告書の請求
- 各項目の詳細な説明の請求
- 独立監査の提案
- 総会での議論
- 権利が無視され続ける場合は法的措置を講じる
財務報告書は会員管理ツールです。これがなければ、PPPSRSは共同所有組織としての意味を失います。
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